법률 분석: 동네 옥상에 꽃을 심는 것이 불법인지 여부는 상황에 따라 달라진다. 법에 따라 관련 수속을 처리한 후 부동산 서비스 업체에 불법이 아니라고 알리다. 규정에 따라 수속을 처리하지 않으면 위법이다.

법적 근거: 재산 관리 규정 제 49 조. 부동산 관리 구역 내에서 계획된 공공 건물과 시설은 변경해서는 안 된다. 업주는 법에 따라 공공건물과 시설의 용도를 바꿔야 하며, 법에 따라 관련 수속을 처리한 후 부동산 서비스 업체에 알려야 한다. 부동산 서비스 기업은 확실히 공공 건물과 시설의 용도를 바꿔야 하며, 업주 대회에 제출하여 통과를 논의해야 하며, 업주는 법에 따라 관련 수속을 밟아야 한다.