우리나라 국민의 평균 교육 수준은 아직 이상적인 수준에 이르지 못했고, 인구가 많고, 생활습관과 방식이 복잡하며, 각지의 풍속 습관도 다르기 때문에 충돌이 자주 발생한다. 그리고 인원의 자질 수준은 아직 자율에 이르지 못했고, 일부만이 할 수 있지만, 대부분의 사람들은 자신의 필요와 취향에 따라 받아들일 수 없는 일을 한다. 법은 기준을 제시할 수 있다. 네, 이 법의 준칙에 따라 하는 일은 대중이 받아들이고 인정할 수 있고, 법률에 따라 균형적으로 갈등을 효과적으로 해결할 수 있다. (존 F. 케네디, 법명언) 행동을 규제하고 문제를 해결하는 주요 근거입니다. 따라서 사회가 질서 있게 발전하고 진행하려면 법을 주요 수단으로 삼아야 한다.