1. 목적: 법은 시민의 기본 인권을 보호하고 행정기관이 권력을 남용하지 않도록 하기 위한 것이다. 의회는 행정기관이 법률의 구속을 받고 민의에 어긋나는 것을 피할 권리를 보유한다.

2. 역할: 법률은 행정기관의 권리를 제한하고 시민의 자유와 재산권을 보호한다. 의회는 행정기관이 행정입법에서 법과 여론을 준수할 수 있도록 보장하는 원칙을 보류하고 있다.