위험이 없다. 간단히 말해서, 공기업은 공기업이며, 반드시 상장회사일 필요는 없다. 국유지주회사는 상장회사로, 그 소유자는 국가이고, 국가는 일반적으로 주식의 50% 이상을 소유하지만, 전부는 소유하지 않는다.

회사는 주주가 출자하여 설립한다. 주주는 자연인, 법인, 불법인 조직 또는 국가가 될 수 있다.

주주와 출자 비율에 따라 회사는 부자연자 투자나 지주의 독자법인, 독자자연인, 독자국유회사 등 여러 유형으로 나눌 수 있다. 이 가운데 자연인 투자나 지주는 회사가 사기업에 속해 있고, 주요 주주는 자연인이며, 불법인, 불법인 조직 또는 국가가 있다는 것을 보여준다.