법률 분석: 사실' 참정의정' 은 평범한 시민권일 뿐, 어떤 시민이든 다른 경로를 통해' 참정의정' 을 할 권리가 있다. 정치협상회의는 각계층, 각 업종의 사람들이 집단적으로' 참정 의정' 을 하는 플랫폼이다. 따라서 전반적으로' 참정의정' 은 CPPCC 위원의 주요 책임의 대명사가 되었다. 인대대표는 토론할 수 있을 뿐만 아니라 모든 중대한 문제, 즉' 권력 행사' 를 결정할 수 있다. 양회에서 NPC 대표의 서면 의견을' 의안' 이라고 부른다. NPC 대표 (NPC) 는 정부 업무보고와 양원 업무보고를' 토론' 보다는' 심의' 하고 있다. "토론" 은 의사결정권도 없고, 법적 효력도 없지만, "심의" 를 거쳐 통과 여부를 표결할 것이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 전국인민대표대회와 지방각급인민대표대회 대표법' 제 2 조 전국인민대표대회 대표는 최고국가권력기관의 일원이고, 지방각급인민대표대회 대표는 지방국가권력기관의 일원이다.