명초에 통치자들은 농민들에게 경작을 명령하고, 농지를 개간하고, 수공업 노동자의 지위를 높이고,' 비축창고' 를 설립하는 등 민동과 관련된 일련의 조치를 취했다. 그러나 봉건 독재 통치의 강화로 봉건 세금의 회복과 부담의 불균등, 그리고 호강지주가 세금 부담을 농민에게 떠넘겼고, 관리들은 늑대처럼 백성을 억압하고 민분을 불러일으키며 무장 반항을 일으켰다. 명초에 잦은 농민 봉기는 건국 후 봉건 왕조 역사상 유례없는 것으로 새로 건립된 주명 왕조에 심각한 위협이 되고 있다. 동시에, 새로운 통치그룹 내에서, 각종 힘 사이의 갈등이 양조되고 발전하고 있다. 이런 맥락에서 명태조는 봉건법제를 각종 사회관계를 조정하고 봉건사회질서를 회복하고 공고히 하는 기초로 건국 초기의 첫걸음이다.