행정기관이 근거로 하는 규범성 문서의 합법성: 신청인은 행정기관의 행정행위의 근거가 되는 규범성 문서가 위법이라고 판단했을 때 행정복의를 신청하는 동시에 재의기관에 규범성 문서 심사 신청을 할 수 있다.

구체적으로, 신청자가 복의기관의 심사를 요청할 수 있는 규정으로는 국무원 부서의 규정, 현급 이상 지방인민정부와 그 업무 부서의 규정, 향진 인민정부의 규정이 있다.