법률 분석: 전국인대는 형사 민사 국가기관 등 기본법을 제정하고 수정할 권리가 있다. 헌법 제 67 조는 NPC 상임위원회가 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정하는 직권을 행사한다고 규정하고 있다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 법률에 대해 부분적으로 보충하고 수정하였으나 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.

법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 64 조 개정안은 NPC 상임위원회 또는 1/5 이상 전국인민대표대표가 제안한 것이다. 전국인민대표대회는 전체 대표의 3 분의 2 이상의 다수결로 통과되었다.