공공질서는 사회안정과 공공안전을 지키는 중요한 측면이기 때문에' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 에서 처음으로 발표됐다. 본 법의 목적은 공공질서를 유지하고, 공공안전을 보장하며, 위법범죄 활동을 예방, 제지하고 처벌하는 것이다.