법률 분석: 대통령. 중화인민공화국 헌법에 따르면 중국 사면의' 결정권' 은 전국인민대표대회가 아니라 전국인민대표대회 상무위원회, 대사령은 대통령이 발표한다. 사면이란 국가가 특정 범죄나 특정 범죄자의 일부 또는 전부를 면제하고, 그 형벌은 면제할 수 있지만 그 범죄는 면제할 수 없다는 뜻이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 67 조, NPC 상무위원회는 다음과 같은 직권을 행사한다. (17) 국가에 수여하는 훈장과 영예 칭호를 규정하고 결정한다. 제 80 조: 중화인민공화국 주석은 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회의 결정에 따라 국무원 총리, 부총리, 국무위원, 각 부장, 각 위원회 주임, 감사장, 사무총장을 임면하고, 국가훈장과 영예 칭호를 수여하고, 사면령을 발표하고, 비상사태를 선언하고, 전쟁 상태를 선포하고, 발동한다