현행 관련 법률규정에 따르면 분쟁이란 평등주체 간 사회분쟁 (규율성) 을 가리키며 평등주체 간 인신관계와 재산관계를 처리하는 법률규범의 합계이므로 이 이념을 위반하는 모든 행위는 분쟁을 일으킬 수 있다. 보통 민사분쟁, 형사분쟁, 행정분쟁이 있다.