법률 분석: 조작 및 보급 행위. 날조란 근거 없고, 무에서 생겨나고, 허공에서 날조하는 것을 말한다. 결과는 존재하지 않고, 진실하지 않고, 사실과 일치하지 않는 허위 정보이다. 전파란 각종 방식을 통해 공포정보를 널리 홍보, 전파, 확산해 대중에게 알리는 것을 말한다. 만약 개별 친지들 사이에서만 의론할 뿐, 널리 퍼지거나 선전하지 않는다면, 본죄를 구성할 수 없다. 지어내고 전파하는 방식은 다양할 수 있다.
법적 근거:' 중화인민공화국 형법' 제 291 조 허위 테러 정보죄를 꾸며 의도적으로 퍼뜨리는 것은 폭발 위협, 생물 위협, 방사선 위협 등 테러 정보를 조작한 것, 또는 꾸며낸 테러 정보라는 것을 알면서 의도적으로 전파해 사회질서를 심각하게 교란시키는 행위다.