123 15 는 공상국이 설립한 소비자 불만 처리기관으로 주로 소비자 불만을 처리하고, 일반적으로 조정만 하고, 상가는 처벌하지 않는다.

상가가 관련 법규를 위반하면 조정 동시 또는 조정 후 123 15 가 소비자와 상가에 전화를 걸어 조정을 진행하며 문제가 심각한 경우 행정부에 조사를 통보한다.

상가는 법률 법규를 준수하고 성실하게 경영해야 한다.