1.國家法律法規:根據財政部《中華人民共和國國家稅務總局關於部分貨物適用低增值稅稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》，納稅人銷售自用的建築、建材用砂、土、石，可以選擇簡易辦法計算繳納增值稅，稅率為3%。

2.當地實際情況:不同地區應根據實際情況制定簡易砂石采集率。

3.行業健康發展:簡單的征收可以規範砂石市場，促進建築行業健康發展。