완전히 다른 두 부서, 상공업은 일반적으로 상공업국이 관리한다.
관련 법률 규정에 따르면 두 부서는 공동으로 법을 집행하거나 사건을 해결할 수 있다. 공안기관과 상공부는 모두 동급인민정부의 직능 부문으로, 모두 독립된 행정주체이다.