1. 법률 첨부 파일의 내용은 법률에 의해 정식으로 법률 조문에 포함되지 않았으며, 정식 입법 절차를 거치지 않았다. 법률 첨부는 단지 법률 조문에 대한 보충 설명일 뿐, 조문을 해석하거나 관련 세부 사항이나 예외를 제공하는 데 사용된다. 법률 첨부는 직접적인 법적 효력이 없다.

2. 특정 법률 조항의 적용이 모호하거나 불확실할 경우 관련 법률 첨부를 참고로 법률 적용 문제를 해결할 수 있습니다. 그러나 이는 법률의 보충 규정이 처벌의 근거가 될 수 있는 것이 아니라 구체적인 법률 규정과 관련 법률 조문을 결합해 해석하고 적용해야 한다는 것을 의미하지는 않는다. 결론적으로, 법률의 보충 규정은 처벌의 근거가 될 수 없다.