무면허 경영의 대상이나 방식은 두 가지 조건을 동시에 충족시켜야 한다. 하나는 법률, 행정법규의 규정을 위반하고, 다른 하나는 시장 질서를 심각하게 교란하고, 심각도에 도달해야 한다. 불법 경영죄의 전제는 국가 규정 위반, 즉 법률과 전국인민대표대회 및 상임위원회가 제정한 결정, 국무원이 제정한 행정법규, 규정된 행정조치, 발표된 결정과 명령을 위반한 것이다. 만약' 흑피방' 을 몰래 설립하는 행위가 상술한 국가 규정을 위반하지 않는다면, 어떤 의미에서 위법무증에 속하거나 위법 경영액이' 최고인민검찰원, 공안부 경제범죄사건 추소 기준 규정' (이하 추소 기준) 에 부합하는 기준에 도달하더라도 시장관리법규를 위반한 일반 불법경영행위로 인정되어 필요한 행정처벌을 줄 수 있다.