도시 관리는 설득, 경고, 정류, 처벌, 금지 절차에 따라 법을 집행하고 인간적인 법 집행을 실현하고 폭력적인 법 집행을 피해야 한다.

성관은 법을 집행할 때 먼저 교육을 설득하는 방식을 통해 위반된 노점상과 상인들을 설득하여 처리해야 한다. 특히 위반자는 먼저 상대방에게 잘못을 알리고 구두로 설득하는 교육을 해야 한다. 만약 문제가 해결될 수 있다면, 그것은 모두 기뻐하는 일이 될 것이며, 쌍방의 갈등을 격화하거나 폭력적인 법 집행을 하지 않을 것이다.