약속은 민사 법률 행위이고, 제안은 법적 행위가 아니라는 뜻이다. 부채법 통론' 페이지 19: "약정은' 민법통칙' 의 의미 표현에 관한 규정이 적용되어야 한다는 뜻입니다. 단지 당사자가 원하는 효과를 낼 수 없기 때문에 법적 행위가 아닙니다." 둘째, 왕여명' 계약법 연구' (제 1 권) 제 204 면: "전통적인 대륙법 관점은 제안이 법적 행위가 아니라 의미의 표시라고 생각한다."