中國對荒地和荒山的政策是“誰開墾誰受益”的原則，對土地進行綜合開發和整理。然而，土地畢竟是屬於國家或集體的。目前，在全國許多地方，在引導社會投資的政策方面，按照“誰投資、誰回收、誰使用、誰受益”的原則，放開使用權，盤活發展權。有些地方免征農業稅n年。從事林業、果業、養殖業生產的，可在N年內免征農林特產稅，並可在承包期或租賃期內有償繼承和轉讓。每個地方都有自己的政策，涉及到方方面面的法律規定，大家可以去相關部門詢問。

但是有壹點是，如果這些原本屬於集體所有的荒山荒地被征用和征收，開發商的投資部分和青苗補償將屬於個人，土地補償將屬於集體，分配方式將由集體決定。如果它們最初歸國家所有，則只能獲得青苗補償和個人投資。

——各地政策不盡相同。以上只是我所在地方的情況，僅供參考。