법률 분석: 법에 따르면 공안기관이 심사 기소를 철회하는 것은 범죄 용의자가 위법범죄 행위를 하지 않았거나 범죄 사실이 범죄 용의자의 소행이 아니라는 것을 의미하며 공안기관은 심사 기소를 철회할 수 있다. 만약 사건이 검찰원에 이송돼 기소해야 한다면, 공소 사건이다. 피해자가 스스로 고소를 철회하기로 결정하더라도 공안기관은 마음대로 고소를 철회할 수 없다.

법적 근거:' 중화인민공화국 형사소송법' 제 161 조. 수사 과정에서 범죄 용의자의 형사책임을 추궁해서는 안 되는 것으로 밝혀졌으니 사건을 철회하고 공안기관이 상급 지도자의 비준을 신청한 후 철회 사건 보고서를 작성해야 한다. 검찰은 직접 수사를 접수하는 형사사건을 처리하고 법에 따라 형사책임을 추궁해서는 안 되는 피고인에 대해서는 기소를 기각하기로 결정할 수 있다.