코펜하겐 유엔 기후대회가 법적 구속력 있는 합의를 이루지 못한 데에는 세 가지 이유가 있다. 첫째, 가장 중요한 이유는 유엔 자체 (안전 보장 이사회 제외) 가 회원국에 법적 구속력이 없다는 점이다. 이는' 유엔 헌장' 에 의해 결정된다. 따라서 합의한 합의는 법적 구속력이 없다. 둘째, 대국과 소국, 빈국과 부국 간의 차이가 너무 커서 거의 화해할 수 없다. 강대국들은 더 적은 기여를 하고 싶지 않고, 기술과 자금으로 시장을 독점하려고 한다. 약소국은 힘을 내고 싶지만 돈이 없고 기술도 없고 인재도 없어 환경을 희생하는 대가로 경제를 발전시킬 수밖에 없다. 이것은 대국의 도리이자 소국의 비애이다. 셋째, 기후협력의 국제적 메커니즘은 아직 완전히 형성되지 않았다. 무역과는 달리 WTO 와 세계행과는 달리 상벌 메커니즘이 부족하다. 위의 몇 가지 점은 참고용으로만 제공된다.