첫째, 입법은 국가가 기능을 수행하는 주요 방법 중 하나이며, 국가의 특수한 활동이다.

둘째, 입법권은 입법권을 가진 전문국가기관이 진행하는 입법활동과 공인된 국가기관이 진행하는 입법활동을 모두 포함한다.

셋째, 입법은 법정 절차에 따라 진행되는 활동이다. 넷째, 입법은 각종 법률 변화를 포함하는 전문 활동이다.