헌법은 가장 높은 법적 효력을 가지고 있으며, 모든 법률, 행정법규, 지방법규, 자치조례, 단행조례, 규정은 모두 헌법과 상충해서는 안 된다. 모든 국가기관, 무장력, 정당, 사회단체, 기업사업조직은 헌법과 법률을 준수해야 하며, 헌법을 근본활동 규범으로 삼고, 헌법의 존엄을 보호하고 헌법 시행을 보증해야 할 책임이 있다. 모든 중국인과 시민들은 법 앞에서 일률적으로 평등하다. 모든 시민은 헌법과 법률에 규정된 권리를 누리며 헌법과 법률에 규정된 의무를 이행해야 한다. 어떤 조직이나 개인도 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가질 수 없다. 헌법과 법률을 위반하는 모든 행위는 반드시 조사를 받아야 한다.