진법' 속 법의 개념은 더욱 명확하다. 처음으로 법과 질서의 두 가지 중요한 법률 개념을 정확하게 구분하고, 법을 유죄 양형에 중점을 둔 법전으로 해석하고, 질서는 국가제도를 규정하는 법전이다. 법은 고정적인 규범이고, 질서는 임시적인 제도이다. 명령을 어기는 자는 법에 따라 유죄 판결을 받는다. 그 이후로 그 법령은 법과 병행하는 법전이 되었다. 두예전은' 법서' 에서' 법은 정당한 통제로, 일을 지키는 제도도' ('태평어람' 권 638) 라고 지적했다. 이것은 우리나라 법률사상 최초의 명확한 구분법 (형법 제도) 과 질서 (규칙 제도) 의 정의이며, 진법 제정은 바로 이 원칙에 근거해 진법의 경계가 한위 시대보다 더 명확하고 체계가 더욱 완비되었다. 또한 범죄와 위법 행위의 경계를 중시하고 형벌 증감, 누범 가중, 수죄, 처벌 제도를 강조했다.