통: 그들은 모두 국가의 의지를 반영합니다.
다름: 정책은 유연하며 법은 안정적이다. 정책은 공공당국에만 강제성을 가지고 있고, 법은 사회 전체에 강제성을 가지고 있다. 정책이 거칠고 법률이 세심하다.