政策是指由國家、政府或相關機構就某些特定問題（包括經濟政策、社會政策和環境政策）采取、提出和推動的具有指導性、指導性和規範性的行動準則或法規。

相比之下，法律和行政法規是國家在立法過程中公開制定和公布的，是約束公民和組織行為的壹種規定。這些規定是國家機器經過專門立法程序形成的公開的、強制性的規範，具有明確的適用對象和行為標準。

雖然政策具有規範性，但違反政策並不構成違法行為。但如果違反法律、行政法規和其他強制性規定，則屬於違法行為，可能面臨行政處罰、民事責任或刑事責任。因此，在生活和工作中，我們應該區分政策和法律以及行政法規的性質和合規要求，以確保合法合規。