법률 분석: 입찰자는 국가 또는 성, 산업 건설 주관부에서 반포한 관련 가격 근거와 방법, 그리고 작성된 입찰 서류와 입찰 공사량 명세서를 근거로 프로젝트의 구체적인 상황에 따라 편성된 입찰 항목의 최고 입찰 한도가를 결합한다. 국유자금 투자의 공사 건설 프로젝트는 반드시 공사량 목록 입찰을 실시하고 입찰 통제가격을 편성해야 한다.

법적 근거:' 입찰법 시행조례' 제 27 조 입찰자는 스스로 입찰을 편성할지 여부를 결정할 수 있다. 하나의 입찰 항목은 하나의 입찰만 가질 수 있다. 표지는 반드시 비밀로 해야 한다. 입찰을 의뢰한 중개 기관은 입찰을 위탁받은 프로젝트의 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰 서류를 작성하거나 해당 프로젝트의 입찰자에게 자문을 제공할 수 없습니다. 입찰자는 최고 입찰 가격을 가지고 있으며, 입찰 서류에 최고 입찰 한도 또는 최고 입찰 한도 계산 방법을 명시해야 한다. 입찰자는 최소 입찰 제한 가격을 설정해서는 안 된다.