빈곤한 가정이 집이 없는 상황에서 가뭄지에 집을 짓는 데는 일정한 절차를 거쳐 토지사용권을 취득하고 주택 건설 계획 허가증을 처리해야 한다.

1. 토지사용권을 취득하다: 집을 짓기 전에 먼저 밭의 토지사용권을 취득해야 한다. 가뭄지가 국가나 집단 소유라면 정부 관련 부서에 지반이나 청부 경영권을 신청해야 한다. 만약 밭이 이미 다른 사람이 사용했다면 협상을 통해 그들과 양해를 얻어야 한다.

2. 주택 건설 계획 허가 신청: 건조 지대에 집을 짓는 것은 현지 계획 요구 사항 및 관련 법규를 준수해야 한다. 따라서 현지 도시 및 농촌 계획 부서에 건설 계획 허가증을 신청하고 허가증 요구 사항에 따라 집을 지어야 한다.