C, 만약 지사가 채산 주체이고, 독립적으로 채산을 하고, 별도의 채산 계좌를 가지고 있다.
그것은 법적 주체가 아니라 법적 책임이 있다면 법적 인격이 없기 때문에 감당할 수 없다는 뜻이다.
D 는 여러 기업의 클럽으로 볼 수 있으며, 통일된 회계 장부를 편성할 수 있지만 법적 주체는 아니다.