법률 분석: 탄소배출권의 초기 분배 방식은 무상분배와 유상분배로 크게 나눌 수 있으며, 그 중 유상분배는 공개 경매와 정가판매로 나눌 수 있다.

법적 근거:' 탄소배출권 거래관리방법' 제 14 조 생태환경부는 국가 온실가스 배출 통제 요구 사항에 따라 경제 성장, 산업구조조정, 에너지 구조 최적화, 대기오염물 배출 조정 통제 등을 종합적으로 고려해야 한다. 총 탄소 배출 쿼터 결정 및 분배 방안을 마련해야 한다.

성급 생태환경주관부는 생태환경부가 제정한 탄소 배출량 총량 결정 및 분배 방안에 따라 규정된 연간 탄소 배출량 할당량을 본 행정구역 내 중점 배출 단위에 배정했다.