세법은 전국인민대표대회나 그 상무위원회가 초안을 작성하며, 의장령을 발표한 후 의장이 반포한다.
조세 행정 법규는 국무원이 관련 절차에 따라 제정하고 발표하는 각종 법규의 총칭이다.
조세법은 국무원 부처 또는 지방인대 및 상임위원회가 제정한 규범성 문서이다.
세금 규범성 문서는 일반적으로 구속력 있는 결정과 명령이며, 제정 및 발행 기관은 국무부와 지방 각급 인민 정부이다.