법률 분석: 일반적으로 공안기관은 7 일 이내에 입건 여부를 결정해야 한다. 입건 조건에 부합하는 경우 공안기관은 마땅히 입건해야 한다. 공안기관이 입건하지 않으면 피해자는 결정을 내린 기관에 복의를 신청하고 검찰에 항소하거나 법원에 자소할 수 있다. 공안기관이 입건하지 않는 것에 대해서는 검찰원이 법률감독을 해야 한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 형사소송법' 제 112 조 인민법원, 인민검찰원 또는 공안기관은 관할 범위에 따라 신고, 고소, 신고 및 자수한 자료를 제때에 심사해야 하며, 범죄 사실이 있어 형사책임을 추궁해야 한다고 판단해야 한다. 범죄 사실이 없거나 범죄 사실이 현저히 경미하다고 생각하여 형사책임을 추궁할 필요가 없고, 입건하지 않고, 고소인에게 입건하지 않는 이유를 알려준다. 고소인이 불복하면 복의를 신청할 수 있다.