제 1 조는 정부 업무 절차를 더욱 규범화하고, 정부 업무 효율과 의사 결정 민주화, 과학화 수준을 높이기 위해 이 규칙을 제정한다.

둘째, 정부의의는 실용적이고 효율적인 원칙을 고수하고 현자의 말을 받아들이는 기초 위에서 행정수장책임제를 실시한다.

셋째, 정부의 의사 방식은 주로 시 인민정부 전체회의, 시 인민정부 상무회의, 시 인민정부 피무회, 시 인민정부 특집회의를 포함한다.