社會主義市場經濟是法制經濟，從根本上突破了計劃經濟體制下主要運用行政手段幹預經濟活動的傳統做法，使社會主義市場經濟在相應的法律規範和司法保障下健康發展、正常運行。在傳統的計劃經濟體制下，國家主要運用行政手段和指令性計劃來調節經濟生活。這種單壹的行政指令性計劃管理體制曾經發揮過壹些作用，但由於其權力過度集中的弊端，忽視甚至排斥了市場，越來越不適應現代生產的發展，阻礙了生產力的發展。要改變這種狀況，關鍵是要轉變政府職能，使政府職能真正轉變為服務於市場經濟的健康發展和正常運行。在市場經濟體制下，作為經濟運行的主體。