법률 분석: 완전한 법률 규범 체계는 중국특색 사회주의 법률 체계의 전제이며, 국가, 정부, 법치사회의 제도적 기초이다. 기본 요구 사항 포함: 입법 선행을 견지하고, 개혁 개방과 경제사회 발전에 대한 입법의 선도와 추진 역할을 발휘하고, 법률, 행정법규, 지방법규 개선을 가속화하고, 다방면치국정을 위한 기본적인 과학입법, 민주입법, 법입법을 제공하고, 상하 질서, 내외조정, 과학규범, 효과적인 운영의 원칙을 견지하고, 개혁과 폐지를 병행하며, 조잡한 입법에서 실현한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 3 조 * * * 중화인민공화국 국가기관은 민주집중제 원칙을 실시한다. 전국인민대표대회와 지방각급인민대표대회는 민주선거에 의해 생겨나고, 인민에 대한 책임을 지고, 인민감독을 받는다. 국가 행정기관, 감찰기관, 재판기관, 검찰기관은 모두 인대에 의해 생겨났고, 인대에게 책임을 지고, 인대감독을 받았다. 중앙과 지방국가기관의 직권 구분은 중앙의 통일된 지도하에 지방의 주동성과 적극성의 원칙을 충분히 발휘한다.