동흥시 국경무역관리방법 (시행)' 에 따르면 동흥시 민무역카드는 동흥항 국경무역의 유효증으로 소유권과 사용권은 문서 보유자에 속한다. 시민상호시장카드를 다른 사람에게 빌려주는 것은 관련 법규를 위반할 뿐만 아니라 증명서 소지자에게 일정한 법률과 경제적 위험을 초래할 수 있다.