인민은 모든 사회주의 노동자, 사회주의의 애국자, 조국 통일을 옹호하는 애국자를 가리킨다.
시민들은 중국 국적을 가진 사람을 가리킨다.
시민과 사람은 다음과 같은 개념상의 차이가 있다. 시민은 법적 개념이고, 내 국적을 가진 사람은 모두 우리나라 시민이며 외국인과 반대된다. 인민은 하나의 정치 개념이다. 사회주의를 옹호하고 조국통일을 옹호하는 모든 계급, 계층, 사회단체는 적에 비해 인민에 속하며 모두 계급 내용으로 나뉜다.
법적 근거:
중화인민공화국의 헌법
제 33 조
중국 국적을 가진 사람은 누구나 중국 시민이다. 모든 중국인과 시민들은 법 앞에서 일률적으로 평등하다. 국가는 인권을 존중하고 보장한다. 모든 시민은 헌법과 법률에 규정된 권리를 누리며 헌법과 법률에 규정된 의무를 이행해야 한다.
제 54 조
중국 인민과 시민은 조국의 안전, 명예, 이익을 수호할 의무가 있으며 조국의 안전, 명예, 이익을 해치는 행위를 실시해서는 안 된다.