(1) 어떤 나쁜 사람이 법률의 제재를 면제할 수 있는지를 규정하는 법이 없다.
(2) 법은 어떤 좋은 사람이 법률의 처벌을 받아야 하는지를 규정하지 않는다.
그래서 법은 나쁜 사람을 가만두지 않고, 좋은 사람을 억울하게 하지도 않는다.
그러나 실제 집행과 법률 규정은 별개다. 법의 실제 집행에서는 여러 가지 이유로 각종 문제가 생기기 마련이다.