주공동정 후 왕승은 자신의 영토 일부를 상양에게 나누어 송국을 건립하고, 구법전을 준수하고, 상신민을 통제하고, 주왕실을 지원해 달라고 요구했다. 그는 또한 일부 항복한 은귀족들을 성주로 옮겨 그들이 여전히 자신의 농지와 영토를 보유하게 하였다. 왕승은 또한 그것을 칠음유민 위강슈와 육음유민 육백에게 선물했다. 위 지역에서 주왕은 은유민에 대해' 상정을 제창하고', 은법을 계속하고, 은전통을 존중하며, 유화 정책으로 은구족의 협력과 복종을 추구했다.