법적 근거: "중화 인민 공화국 비상 대응법"
제 4 조 국가는 통일지도, 종합조정, 등급관리, 등급책임, 속지 관리를 위한 비상관리체제를 수립한다.
제 5 조 돌발 사건 대응 업무는 예방 위주 예방과 응급을 결합하는 원칙을 실시한다. 국가는 주요 돌발사건 위험 평가 제도를 세우고, 발생할 수 있는 돌발사건에 대한 종합적인 평가를 실시하고, 중대한 돌발사건 발생을 줄이며, 중대한 돌발사건의 영향을 최소화한다.