"시공허가증관리방법" 은 시공허가증을 취득하지 않고 무단으로 착공한 경우 감독기관이 서면 개공령에 서명할 수 없으며 건설행정주관부는 시공기관을 처벌하고 조업 중단을 명령해야 하며, 감리기관을 언급하지 않아야 한다고 명시했다. 그러나 지방 문건에 따르면 감독관은 서면 개공령에 서명할 수 없으며 24 시간 이내에 건설 행정 주관부에 보고해야 한다. 그렇지 않으면 벌금이 부과되고 자질이 심각하게 낮아진다.