한 회계연도 동안 구매자는 공개 입찰 이외의 방식으로 예산 항목 아래 같은 품목이나 범주의 상품과 서비스를 여러 번 구매하고 누적 금액이 공개 입찰 금액 기준을 초과하는 경우 0 으로 반올림하여 입찰을 피하는 방식에 속한다. "정부 조달법 시행 조례 해석" 은 "조각화란 모든 사람이 공개 입찰 기준에 부합하는 정부 조달 프로젝트를 여러 개의 작은 프로젝트로 나누어 각 프로젝트의 예산이 공개 입찰의 법정 기준보다 낮아 공개 입찰을 피하는 목적을 달성하는 것을 의미한다" 고 분명히 밝혔다.