풍속을 바꾸는 시행 방안은 법적 효력이 없다. "촌풍 문명 건설을 추진하기 위한 제안" 은 "덕보현 이풍풍속 통일행동 시행 방안" 을 제정하고 시행을 조직했지만, 간부들이 활동을 전개하고 대중의 참여를 유도하고 법적 효력도 없고 법적 강제력도 없었기 때문이다.