닝샤회족자치구 법률지원조례 제 14 조에 따르면, 당사자 가정경제가 확실히 어려움 (병, 재해, 잔재로 인한 경제수입) 또는 현 (시) 구 민사부에서 발행한 농촌 촌민 최저 생활보장증, 농촌 빈곤 피해자 구호증, 도시 주민 최저 생활보장증을 확인한 후에야 거리나 지역사회가 곤란한 증명서를 발급할 수 있다.