법률 분석: 행정법관계의 주체에는 행정법관계의 참가자, 즉 행정법관계에서 권리나 권력, 의무를 지는 사람 또는 조직, 행정법 주체가 포함됩니다. 행정법률관계의 내용은 주체가 누리는 권리나 권력과 맡은 의무나 책임이다. 법률 규정에 따르면 행정처벌은 공정하고 공개적인 원칙을 따른다. 행정처벌의 설정과 시행은 반드시 사실에 근거해야 하며, 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회 피해 정도와 맞먹는다. 위법행위에 대한 행정처벌 규정은 반드시 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 행정처벌의 근거가 될 수 없다.

법적 근거:' 중화인민공화국 행정처벌법' 제 4 조는 공정하고 공개적인 원칙을 따른다. 행정처벌의 설정과 시행은 반드시 사실에 근거해야 하며, 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회 피해 정도와 맞먹는다. 위법행위에 대한 행정처벌 규정은 반드시 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 행정처벌의 근거가 될 수 없다.