2006 년 국가공무원법이 시행된 후 행정기관 외에 중국당의 기관, 인민 대표 대회, CPPCC 기관, 재판기관, 검찰, 민주당 기관 직원도 조직부, 홍보부, 당사연구실, 문헌 연구실 등 공무원팀에 포함됐다.
공무원의 법적 지위는 공무원이 각종 법률관계에서 권리와 의무를 종합적으로 표현한 것이다. 공무원은 이중 법적 지위 때문에 다른 법적 지위를 누리고 있다.
한편 공무원은 시민이다. 이런 지위는 공무원이 먼저 자연인의 법적 지위를 누리는 것을 결정한다.
한편 공무원은 국가 공무원이다. 이런 지위는 공무원의 법적 지위를 결정한다.
공무원의 이중 신분은 특정 상황에서 충돌이 일어나는 경우가 많다. 어떤 법적 책임이 발생할 때는 정확하게 나누어야 한다.