행정 절차를 수립하고 개선하는 목적은 법에 따라 행정을 더 잘 하고 국민의 합법적인 권익을 침해로부터 보호하기 위함이다.

행정 절차를 수립하고 완성하려면 국가와 각 부문의 입법부터 시작하여 각종 법률 제도를 개선하고 각종 규칙과 감독 체계를 세워야 한다. 제도가 수립되면 행정부도 법에 따라 행정할 것이다.