법률 분석: (1) 법에 따른 행정 원칙 (2) 행정 합리성의 원칙; (3) 적법 절차 원칙; (4) 정직과 신용의 원칙; (5) 효율적이고 편리한 원칙; (6) 권력과 책임의 통일 원칙. 행정처벌의 설정과 시행은 반드시 사실에 근거해야 하며, 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회 피해 정도와 맞먹는다. 위법행위에 대한 행정처벌 규정은 반드시 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 행정처벌의 근거가 될 수 없다.

법적 근거:' 중화인민공화국 행정처벌법' 제 4 조는 반드시 사실을 근거로 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회적 피해 정도와 맞먹는다. 위법행위에 대한 행정처벌 규정은 반드시 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 행정처벌의 근거가 될 수 없다.