법률 분석: 1. 법률은 입법기관 (전국인민대표대회 및 상임위원회) 이 제정하여 국가 의지의 속성을 가지고 있다. 정책은 * * * 제작사 당위가 제정한 것으로 국가 의지의 속성이 없다. 정책이 법률이 되려면 노동자 계급 선봉대의 의지를 거쳐 전체 국민의 의지로 전환하는 과정이 필요하다. 2. 개발 절차가 다릅니다. 법률 법규의 제정 절차는 비교적 엄격하지만 정책에는 엄격한 제정 절차가 없다. 비교하면 법은 상대적으로 안정적이고, 정책은 더 유연하며, 변화는 더 빠르다. 3. 안정성이 다르다. 법조문은 더욱 명확하고 구체적이며 상세하며, 일단 제정되면 법정 절차 없이 마음대로 폐지할 수 없고, 비교적 강한 안정성을 가지고 있다. 그리고 정책에는 전반적인 호소와 지도 원칙이 있어 사회의 발전에 따라 변할 것이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 2 조 중화인민공화국의 모든 권력은 국민에게 속한다. 국민이 국가 권력을 행사하는 기관은 전국인민대표대회와 지방 각급 인민대표대회이다. 국민들은 법에 따라 각종 경로와 형식을 통해 국가 사무, 경제, 문화 사업 및 사회사무를 관리한다.